自治体調達の公開実態レポート（2026年9月）
自治体調達の公開実態レポート（2026年9月）
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集計基準日: 収集台帳 2026-09-06、小口調達の自動走査 2026-09-05、プロポーザルの自動走査 2026-09-06、応募条件の原典確認 2026-09-06。公開日: 2026-09-06。数値は生成時点のスナップショットで固定し、日次更新で変えません。
全国1,741市区町村の公式サイトと共同調達基盤を対象に、工事・修繕、物品・役務、プロポーザル・公募、見積・オープンカウンター・少額調達の4区分ごとに公式の入札セクションを実査し、案件一覧の有無、参加条件、取得可否を台帳に記録した。 母集団は総務省の6桁団体コードで固定した市区町村で、792市・743町・183村・東京23特別区の計1,741市区町村です。
「公式経路を確定した」は、自治体×区分のセルごとに、公開一覧の稼働、または公式根拠付きの「公開一覧なし」「取得不可」のいずれかを確定した状態。調査中で未確認のセルは含めない。 自動プローブの「公開一覧なし」は、5ページ以上の走査と入札関連ページ3件以上の確認を経て、小口（またはプロポーザル）の一覧ラベルもURL手掛かりも無かった自治体だけに付ける。入口の404・接続失敗・robots拒否・走査不足は「判定不能」として分け、確認済みには含めない。
2026-09-01に調達プラットフォーム利用自治体と共通CMSクラスタの代表自治体を手動で実査した記録に名前が挙がる28自治体のうち、少額随意契約の現行案件が並ぶ公開一覧を確認できたのは0件でした。町村から中小規模の市では、資格名簿に登録した事業者への指名・見積依頼通知が標準的な運用で、Webに出るのは一般競争入札の公告とプロポーザルまでという状態が続いています。
| 自治体 | 実査で分かったこと | 判定 |
|---|---|---|
| 奈良県橿原市 | 自サイトのHTML表に条件付一般競争（役務・物品）の現行案件7件。IT系役務は県外事業者可 | 小口の公開一覧なし。物品・役務の公告一覧あり（収集経路の候補） |
| 島根県出雲市 | 島根県電子調達共同利用システム（県と16市町村）に収容。出雲市だけで工事65・業務22・物品12件 | 小口の公開一覧なし。共同システム経由の公告あり |
| 石川県能登町 | ep-bis系の共同電子入札に集約。町サイトは誘導のみ | 小口の公開一覧なし。共同システム経由の公告あり |
| 岩手県陸前高田市 | CMSの目次JSONで機械可読。年度別公告一覧に物品・業務が混載（現行7件） | 小口の公開一覧なし。公告一覧あり |
| 宮城県塩竈市 | 公告一覧（物品・役務混載・RSSあり）、約12件 | 小口の公開一覧なし。公告一覧あり |
| 宮城県白石市 | 公告一覧に現行13件、物品・役務が同列。9月1日付でシステムサーバー一式など | 小口の公開一覧なし。公告一覧あり |
| 福井県勝山市 | 入札の特設ページに公告一覧 | 小口の公開一覧なし。公告一覧あり |
| 宮城県大崎市 | 公告日単位のページに物品を混載。「工事以外」の系列あり | 小口の公開一覧なし。公告ページあり |
| 青森県南部町 | 入札日単位のページに物品を混在。9月1日更新あり | 小口の公開一覧なし。公告ページあり |
| 宮城県南三陸町 | 年度別の1ページに3表 | 小口の公開一覧なし。公告ページあり |
| 秋田県大潟村 | 公告14ページ（物品混在）。ドメインごと新サイトへ移転済み | 小口の公開一覧なし。公告ページあり |
| 青森県つがる市 | 物品・委託は指名競争のみ | 小口の公開一覧なし。公開参加不可 |
| 岡山県矢掛町 | 物品公告は町サイト・県システムのどちらにも無い | 小口の公開一覧なし。非公開運用 |
| 宮城県山元町 | プロポーザルの審査結果のみ | 小口の公開一覧なし |
| 山形県高畠町 | 公告カテゴリなし | 小口の公開一覧なし |
| 岩手県野田村 | 公告はWeb非公開（sitemap全走査で0件） | 小口の公開一覧なし |
| 宮城県大和町 | 結果のみ | 小口の公開一覧なし |
| 福島県泉崎村 | 公告なし（結果・様式のみ） | 小口の公開一覧なし |
| 福島県棚倉町 | 公告なし（結果・様式のみ） | 小口の公開一覧なし |
| 北海道夕張市 | 現行0件 | 小口の公開一覧なし |
| 北海道長万部町 | 2022年から更新停止 | 小口の公開一覧なし |
| 北海道京極町 | 発注予定と結果のみ | 小口の公開一覧なし |
| 三重県大台町 | 令和6年10月以降は町の電子入札システムへ移行 | 小口の公開一覧なし |
| 三重県御浜町 | 公告掲載なし | 小口の公開一覧なし |
| 福島県会津美里町 | 制限付一般競争は年度別の1記事。電子入札導入済み | 小口の公開一覧なし |
| 北海道斜里町 | 公告の恒常的な受け皿なし | 小口の公開一覧なし |
| 北海道雄武町 | 工事のみ | 小口の公開一覧なし |
| 北海道大空町 | 入札カテゴリ自体なし | 小口の公開一覧なし |
続けて公式サイトの入札セクションを自動走査した結果は次のとおりです（2026-09-05時点の小口調達と、プロポーザル区分の走査）。一覧ありの自治体でも、指名通知を受けた事業者しか中身を見られない、市内に本店を置く事業者に限る、といった経路が目立ち、市外の事業者が参加できる公開経路は少数でした。
| 区分（走査自治体数・基準日） | 公開一覧なし | 一覧あり | 要確認 | 判定不能 |
|---|---|---|---|---|
| 見積・オープンカウンター・少額調達（1,440自治体・2026-09-05） | 953 | 64 | 8 | 415 |
| プロポーザル・公募（1,565自治体・2026-09-06） | 512 | 712 | 40 | 301 |
公式の経路はあるものの、パスワード付きのPDF、クローラへのPDF取得禁止、市内事業者限定の登録制度などで自動収集できない自治体があります。レポートでは、こうした自治体を「公開一覧がない自治体」と区別して台帳に記録しています。
| 自治体 | 公式経路 | 自動収集できない理由 |
|---|---|---|
| 北海道函館市 | オープンカウンター方式の見積合せは物品購入のみWeb掲載（伝票1件150万円以下）。業務委託・役務の経路はない | 個別明細PDFはパスワード付きで、パスワードは市役所内に月替わりで掲示。参加は市の有資格者名簿への登録が必須 |
| 北海道室蘭市 | 常設の公開見積一覧はない。小口入口と見えたページは2024年6月の単発の公募型見積合わせ告知 | robots.txtが全PDFの取得を禁止しており、締切・価格・資格要件はクローラが読めない |
| 北海道赤平市 | 少額工事等（50万円未満）・少額物品（30万円未満）は市内事業者限定の登録制度 | 公式ページにあるのは制度の登録案内で、個別案件を列挙する常設一覧はない |
2026-09-06時点で、4区分のいずれかの公式経路を確定した自治体は1,502自治体、未確定は239自治体です。4区分すべてを確定した自治体は262自治体です。直近24時間以内に公開一覧を全ページ取得した証跡がある自治体×区分のセルは1,522セル、4区分すべてが最新の自治体は34自治体です。「公式経路を確定」には、公開一覧の稼働だけでなく、公式根拠付きで「公開一覧なし」「取得不可」を確定した区分も含みます。この台帳は収集状況ページで開示し、全国1,741市区町村を対象に拡大中です。
| 区分 | 公式経路を確定 | 公開一覧あり | 公開一覧なし・取得不可 | 未確認 | 24時間以内に取得 |
|---|---|---|---|---|---|
| 工事・修繕 | 733 | 686 | 47 | 1,008 | 405 |
| 物品・役務 | 520 | 519 | 1 | 1,221 | 385 |
| プロポーザル・公募 | 1,174 | 688 | 486 | 567 | 514 |
| 見積・オープンカウンター・少額調達 | 1,233 | 270 | 963 | 508 | 218 |
株式会社開成が2026-08-23から2026-09-06までに原典で判定したIT関連の自治体案件32件のうち、実施要領・公告文で参加条件まで確認できた案件は17件です（保存本文しか読めていない案件、指名限定で条件を確認できない案件 15件は除外）。このうち、名簿登録・認証・導入実績・地域要件のいずれも求めていなかった案件は3件でした。ISMSやプライバシーマークなどの認証を必須とした案件は10件、自治体への導入実績や特定団体の会員資格を必須とした案件は11件、県内に営業所を置くことなどの地域要件がある案件は1件、入札参加資格名簿への登録を必須とした案件は8件（不要 7件、文言から判定できず 2件）です。件数が少ないため実例として示します。名簿登録の有無だけでは応募可否を判断できません。
| 自治体 | 案件 | 最初の期限 | 名簿登録 | 認証 | 導入実績・会員資格 | 地域要件 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 広島県広島市 | 【公募型プロポーザル】デマンド型交通の予約・配車システムの構築等に向けた調査・検討業務 | 2026-08-31 | 不要 | — | — | — |
| 兵庫県宝塚市 | 宝塚市ホームページシステム更新業務に係る公募型プロポーザルを実施します | 2024-07-03 | 文言から判定できず | 必須 | 必須 | — |
| 兵庫県明石市 | 【公募型プロポーザル方式】明石市生成AIチャットボット導入業務委託(7月24日発注) | 2026-08-14 | 文言から判定できず | 必須 | 必須 | — |
| 大分県大分市 | 一般競争入札「申請書自動作成システム導入設置業務委託」（市民課） | 2026-08-20 | 必須 | 必須 | 必須 | — |
| 小松市 | 水道配管台帳システム構築業務 | 2026-09-01 | 必須 | — | 必須 | あり |
| 山陽小野田市 | 「山陽小野田市水道事業マッピングシステム構築業務委託」(公募型プロポーザル)の実施について(更新) | 2026-09-11 | 不要 | 必須 | 必須 | — |
| 島根県隠岐の島町 | 商流システム開発業務公募型プロポーザル | 未確定 | 不要 | — | 記載あり（必須の明記なし） | — |
| 愛川町 | 令和８年度愛川聖苑予約システム導入業務委託 | 2026-09-04 | 必須 | 必須 | 必須 | — |
| 千葉県我孫子市 | 我孫子市人事給与システム及び庶務管理システムの構築業務及び保守業務委託 | 2026-09-14 | 不要 | 必須 | 必須 | — |
| 奈良県奈良市 | 奈良市避難行動要支援者支援システム構築業務及び計画作成等に係る支援業務委託に係る一般競争入札について | 2026-08-14 | 必須 | 必須 | 必須 | — |
| 宍粟市 | 財務会計・人事給与システム更新業務に係る公募型プロポーザルの実施について | 2026-09-02 | 必須 | — | — | — |
| 川口市 | 【8月27日更新】AI電話自動応答システム等導入業務の公募型プロポーザルについて | 2026-07-09 | 必須 | 必須 | 必須 | — |
| 愛媛県松山市 | 松山市児童相談電話音声自動記録システム構築業務委託（公募型プロポーザル方式）（こども相談課） | 2026-05-13 | 不要 | 必須 | 必須 | — |
| 愛媛県松山市 | 松山市公式ウェブサイトAIナビ機能構築業務委託（公募型プロポーザル方式）（シティプロモーション推進課） | 2026-05-22 | 不要 | — | — | — |
| 東京都武蔵野市 | 武蔵野市下水道積算システム構築業務委託 公募型プロポーザルについて | 2026-09-08 | 不要 | — | — | — |
| 沖縄県浦添市 | 「令和８年度浦添市RPAシナリオ作成業務委託」に係る一般競争入札の実施について | 2026-08-14 | 必須 | — | — | — |
| 米原市 | 米原市保育業務支援システム更新・保守業務に係る公募型プロポーザルの実施について | 2026-07-17 | 必須 | 必須 | 必須 | — |
プロポーザル区分の自動走査（1,565自治体・2026-09-06時点）では案件一覧を確認できた自治体が712あり、そのうち案件を実際に抽出できた514サイト（試行710サイト）を日次収集へ組み入れています。地域要件が緩くIT・DX案件を含むため、収集を優先しています。
「24時間以内に取得」は、集計時刻から24時間以内に公開一覧を全ページ取得した証跡がある自治体×区分のセル。途中で打ち切った取得は数えない。
応募条件の集計は、株式会社開成が実施要領・公告文・募集要領・提案依頼書で参加条件を確認した案件だけを母数とし、保存本文しか読めていない案件、指名限定で条件を確認できない案件は除く。同じ原典URLの再判定は最新の行を採用する。認証・実績は列に「必須」とある案件、地域要件は「なし」「記載なし」以外の記載がある案件、名簿は「不要」系の文言が無く「必須」系の文言がある案件を数える。
限界: 当サイトの収集台帳と株式会社開成の原典確認に基づく集計であり、全自治体の悉皆調査ではない。公式経路が未確認の自治体、自動走査で判定不能だった自治体、Web非公開の少額調達は数値に含まれない。応募条件の件数は少数の実例であり、比率として一般化できない。自動プローブの値は台帳の更新で変わるため、基準日を併記する。
本レポートと集計数値は、出典として「天羅AI（tenra.jp）」と本ページURLを明記のうえ、報道・調査・社内資料等に引用・転載いただけます。
集計方法、引用、取材について担当者が回答します。
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